Nueva Institucionalidad Ambiental: Criterios de diseño para el desarrollo regulatorio
Resumen
El año 2010 ha sido un año relevante para la gobernabilidad ambiental. Se inició con la publicación el 26 de enero de 2010 de la Ley N° 20.41 7, que introduce cambios significativos a la institucionalidad ambiental, al sistema de evaluación de impacto ambiental y establece nuevas reglas del juego en materia de fiscalización y sanción ambiental. En este contexto, este trabajo propone una reflexión sobre esta importante reforma desde su filosofía subyacente y los criterios de diseño regulatorio utilizados. Estos criterios son analizados desde la perspectiva del modelo institucional original de la Ley N° 19.300 y de una breve revisión de los principales criterios de diseño regulatorio ambiental desarrollados por la doctrina y aplicados por distintos ordenamientos jurídicos comparados, particularmente en relación a la organización de la institucionalidad ambiental y de los instrumentos de gestión ambiental disponibles.