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En primer lugar, se examina la naturaleza jurídica de las multas impuestas por la Administración dentro de la ejecución de un contrato administrativo. En segundo lugar, se discute acerca de la ejecución por parte de la Administración de las multas sin un proceso judicial previo, de la posibilidad de revisar judicialmente la cláusula penal y los mecanismos de moderación judicial que existen en caso de una desproporción de las multas. Se concluirá que existe la necesidad de establecer medios claros y eficientes para la revisión de la aplicación de multas por parte de la Administración, las cuales muchas veces son desproporcionadas.

In the first place, the paper examines the legal nature of the fines imposed by the Administration within the execution of an administrative contract. Secondly, there is a discussion about the Administration’s execution of the fines without a prior judicial process, the possibility of judicial review of the penalty clause and the mechanisms of judicial moderation that exist in case the fines are disproportionate. Finally, it will be concluded that there is a need to establish clear and efficient means to review the application of fines by the Administration, which are often disproportionate.