La fijación de plazos de prohibición de ingreso de extranjeros al país. Notas sobre la inconstitucionalidad de algunos artículos del Proyecto de Ley de migración y extranjería (Boletín N.° 8970-06)
Resumen
Este trabajo revisa algunos artículos del Proyecto de Migración y Extranjería que se tramita en el Congreso, particularmente aquellos que entregan a la autoridad administrativa y a la policía facultades de fijar plazos de prohibición de ingreso al país para extranjeros. Dado que la Constitución establece una reserva legal absoluta para limitar la libertad ambulatoria (artículo 19 n.° 7 letra a), se concluye que las normas revisadas presentan un vicio de inconstitucionalidad. La fijación de estos plazos es tarea exclusiva del legislador, quien deberá emprenderla utilizando criterios de razonabilidad y respetando el núcleo esencial del derecho fundamental en cuestión.
Abstract
This paper reviews some articles of the Migration and Aliens Project that are processed in the Congress, particularly those that give the administrative authority and the police the power to set deadlines for the prohibition of entry into the country for foreigners. Given that the Constitution establishes an absolute legal reservation to limit outpatient freedom (article 19, n.o 7, letter a), it is concluded that the revised norms present a defect of unconstitutionality. The setting of these deadlines is the exclusive task of the legislator, who must undertake it using criteria of reasonableness and respecting the essential core of the fundamental right in question.