A propósito de Hidroaysén: notas sobre el fraccionamiento de proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Resumen
Este artículo analiza y reflexiona sobre la aplicación del artículo 11 bis de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, relativa al fraccionamiento de proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Dicho artículo es aplicable específicamente a aquellos casos donde, a juicio de la autoridad, se haya eludido el ingreso al SEIA o exista un ingreso inadecuado en virtud de haberse fraccionado un proyecto o actividad. Para lo anterior, se revisará la historia del precepto y las principales discusiones parlamentarias sostenidas en torno al tema. Asimismo se analizará el alcance de la norma y se plantearán algunas interrogantes que su aplicación pudiese conllevar. También se analizará el fallo de la Excelentísima Corte Suprema que rechazó uno de los recursos de protección interpuestos contra el Proyecto Hidroeléctrico Aysén, que contiene un pronunciamiento sobre el tema y que da luces sobre la futura aplicación del precepto.